十四届全国人大三次会议于3月9日下午举行记者会ღ◈✿。民政部部长陆治原ღ◈✿、人力资源和社会保障部部长王晓萍ღ◈✿、住房和城乡建设部部长倪虹ღ◈✿、国家卫生健康委员会主任雷海潮就民政ღ◈✿、就业和社会保障ღ◈✿、住房ღ◈✿、卫生健康等相关问题回答中外记者提问ღ◈✿。一起来关注
要素保障从主要依靠政府ღ◈✿,向以政府为主导ღ◈✿,积极发挥市场ღ◈✿、社会等多方力量作用转变ღ◈✿。
深化民政领域“高效办成一件事”改革ღ◈✿,推进更多事项线上办ღ◈✿、掌上办ღ◈✿,让民政服务更便捷ღ◈✿、更可及ღ◈✿、更规范ღ◈✿。
加快健全城乡三级养老服务网络ღ◈✿。将在已有养老服务设施基础上ღ◈✿,推进在县(区)一级健全综合养老服务管理平台ღ◈✿,在乡镇(街道)一级健全区域养老服务中心ღ◈✿,在村(社区)健全必要的养老服务站点ღ◈✿,构建县ღ◈✿、乡ღ◈✿、村三级服务网络ღ◈✿,形成一刻钟养老服务圈ღ◈✿,为广大老年人提供便捷的养老服务ღ◈✿。
按照兜底ღ◈✿、普惠ღ◈✿、市场分类推进养老机构改革ღ◈✿。发展兜底保障型ღ◈✿、普惠支持型ღ◈✿、完全市场型三类养老机构ღ◈✿。其中ღ◈✿,兜底保障型养老机构主要面向“三无”老年人和经济困难失能老年人ღ◈✿,承担兜底养老功能凯发APP平台ღ◈✿。
在保障好低保对象ღ◈✿、特困供养人员基本生活基础上ღ◈✿,出台低收入人口认定办法ღ◈✿,全面开展低保边缘家庭ღ◈✿、刚性支出困难家庭认定ღ◈✿,健全分层分类的社会救助体系ღ◈✿。
加强低收入人口动态监测ღ◈✿,运用“大数据比对+铁脚板摸排”等方式ღ◈✿,确保困难群众有困难及时被发现ღ◈✿、需要救助的及时得到救助帮扶ღ◈✿。
组织实施就业支持计划ღ◈✿。会同有关部门出台《加力重点领域ღ◈✿、重点行业ღ◈✿、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容支持重点群体就业创业实施方案》ღ◈✿,围绕先进制造业凯发APP平台ღ◈✿、消费新热点ღ◈✿、民生新需求ღ◈✿、重大工程项目等领域行业ღ◈✿,面向城乡基层ღ◈✿、中小微企业等ღ◈✿,加大就业岗位释放力度ღ◈✿,分领域ღ◈✿、分类别制定专门的方案ღ◈✿。
全面落实稳岗返还大连同心网ღ◈✿、政府补贴等存量就业政策ღ◈✿,及时储备和出台就业增量政策ღ◈✿。去年ღ◈✿,稳岗专项贷款余额3000多亿元ღ◈✿,今年将进一步提高贷款额度ღ◈✿。
着力促进创业带动就业大连同心网ღ◈✿。重点支持青年创新创业ღ◈✿、农民工返乡入乡创业ღ◈✿,更好释放创业带动就业的倍增效应ღ◈✿。落实高效办成“个人创业”一件事要求ღ◈✿,为创业者提供“套餐式”服务ღ◈✿。发挥好创业孵化基地等载体作用ღ◈✿,提供低成本ღ◈✿、便利化的全流程支持ღ◈✿。去年ღ◈✿,创业担保贷款余额2700亿元ღ◈✿,今年将继续加大力度ღ◈✿。
确保重点群体就业稳定ღ◈✿。面向高校毕业生等青年ღ◈✿,出台新一轮支持政策ღ◈✿,稳定招聘规模ღ◈✿,扩大“三支一扶”ღ◈✿、西部计划等基层项目人员数量ღ◈✿,实施百万就业见习计划ღ◈✿,全面推广求职训练营ღ◈✿,推进学历证书+若干职业技能证书制度ღ◈✿,提升就业能力ღ◈✿。
从今年开始凯发APP平台ღ◈✿,连续3年ღ◈✿,每年补贴职业技能培训1000万人次以上ღ◈✿,支持劳动者以一技之长创造美好前程ღ◈✿。在培训对象上大连同心网ღ◈✿,聚焦最急需的群体ღ◈✿,特别是农民工ღ◈✿、离校未就业高校毕业生ღ◈✿、失业人员ღ◈✿、就业困难人员等ღ◈✿。在培训内容上ღ◈✿,重点围绕就业容量大ღ◈✿、供需矛盾突出的一些领域ღ◈✿,比如先进制造ღ◈✿、现代服务ღ◈✿、新职业等ღ◈✿,增加紧缺技能人才供给ღ◈✿,联合民政ღ◈✿、卫生健康ღ◈✿、医保等部门ღ◈✿,开展养老服务技能人才ღ◈✿、长期照护师等专项培训ღ◈✿。继续深入实施数字人才培育行动ღ◈✿,体现“产业需要什么就培训什么”ღ◈✿。在培训模式上ღ◈✿,推动“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体联动贯通ღ◈✿,确保培训的针对性实效性ღ◈✿。
推动职业院校ღ◈✿、技工院校ღ◈✿、企业培训机构ღ◈✿、民办培训机构等积极开展技能培训ღ◈✿,通过招投标ღ◈✿、揭榜挂帅等方式ღ◈✿,择优确定重点培训项目载体ღ◈✿。根据岗位急需紧缺程度和培训后劳动者就业情况ღ◈✿,给予差异化的资金补贴ღ◈✿。
强化技能导向的薪酬分配制度ღ◈✿,研究出台加大国有企业技能人才薪酬分配激励的政策文件ღ◈✿,合理提高生产一线技能岗位的薪酬标准ღ◈✿。支持在技能人才聚集的区域ღ◈✿、行业ღ◈✿,开展工资集体协商ღ◈✿,推行技能人才薪酬分配指引ღ◈✿,引导合理确定技能人才起点工资ღ◈✿,推动工资分配向生产一线和急需紧缺的技能人才倾斜ღ◈✿,提高技能人才待遇水平ღ◈✿,真正做到让多劳者多得ღ◈✿、技高者多得ღ◈✿、创新者多得ღ◈✿。
完善重点群体社会保障政策ღ◈✿。主要是落实好放开灵活就业人员参保户籍限制要求ღ◈✿,各类灵活就业人员可以根据本人实际ღ◈✿,在就业地或户籍地参加职工养老保险ღ◈✿,也可以在户籍地参加城乡居民养老保险ღ◈✿。灵活就业人员参加职工基本养老保险的ღ◈✿,缴费基数可以在本省全口径城镇单位就业人员平均工资的60%-300%之间选择ღ◈✿,可以选择按月ღ◈✿、按季ღ◈✿、按年等方式缴费凯发k8娱真人ღ◈✿。ღ◈✿,养老保险也可以跨省转移接续ღ◈✿。我们将适应就业方式的变化ღ◈✿,研究完善参保缴费办法ღ◈✿,将更多的灵活就业人员ღ◈✿、农民工凯发APP平台ღ◈✿、新就业形态人员纳入企业职工社保制度ღ◈✿,享有更高水平保障今日头条ღ◈✿,ღ◈✿。
稳步提高待遇水平ღ◈✿,提高城乡居民基础养老金最低标准ღ◈✿,在去年的基础上大连同心网ღ◈✿,每月再提高20元ღ◈✿。这项待遇提高涉及1.8亿城乡老年居民ღ◈✿,我们将认真抓好落实ღ◈✿。同时ღ◈✿,适当提高退休人员基本养老金ღ◈✿,重点向中低收入群体倾斜ღ◈✿。这项待遇提高涉及1.4亿多退休人员ღ◈✿,我们将认真测算ღ◈✿,确保及时准确发放ღ◈✿。
2000年以前建成的城市老旧小区都要纳入改造范围ღ◈✿,因地制宜实施改造ღ◈✿。也鼓励地方探索居民自主更新改造老旧住宅ღ◈✿。
巩固政策“组合拳”的效果大连同心网ღ◈✿,把降息ღ◈✿、增贷ღ◈✿、减税等政策效应充分释放出来ღ◈✿,惠及更多人民群众ღ◈✿;继续打好“保交房”攻坚战ღ◈✿,切实维护购房人的合法权益ღ◈✿;加大“白名单”贷款投放力度ღ◈✿,按照“应进尽进ღ◈✿、应贷尽贷”的要求ღ◈✿,将符合条件的房地产项目全部纳入“白名单”ღ◈✿,提供有力的融资支持ღ◈✿,充分保障项目建设交付ღ◈✿。
加力实施城中村和危旧房改造ღ◈✿。我们将在去年新增100万套的基础上ღ◈✿,继续扩大改造规模ღ◈✿。稳妥推进货币化安置ღ◈✿,让城中村的居民拥有更多的自主选择权ღ◈✿,实现早入住ღ◈✿、早安居ღ◈✿,同时ღ◈✿,也有利于消化存量的商品房ღ◈✿。在实施中ღ◈✿,城中村改造ღ◈✿,要因地制宜采取拆除后重建ღ◈✿、整治提升ღ◈✿、拆整结合等多种方式ღ◈✿,有序推进ღ◈✿;危旧房改造ღ◈✿,通过拆除后新建ღ◈✿、原址重建ღ◈✿、改扩建ღ◈✿、抗震加固等多种方式ღ◈✿,加快推进ღ◈✿,及早消除安全隐患ღ◈✿,改善居住环境ღ◈✿,解决群众急难愁盼ღ◈✿。
推进收购存量商品房ღ◈✿。政府工作报告提出ღ◈✿,今年地方政府专项债安排4.4万亿元ღ◈✿,其中一个使用方向ღ◈✿,就是土地收储和收购存量商品房ღ◈✿。我们将支持地方在收购主体ღ◈✿、价格和用途方面充分行使自主权ღ◈✿。收购的商品房ღ◈✿,优先用于保障性住房ღ◈✿、城中村改造安置房ღ◈✿、人才房ღ◈✿、青年公寓和职工宿舍等ღ◈✿。
政府工作报告提出ღ◈✿,要完善标准规范ღ◈✿,推动建设“安全ღ◈✿、舒适ღ◈✿、绿色ღ◈✿、智慧”的“好房子”ღ◈✿。近期ღ◈✿,我们在组织编制《好房子建设指南》ღ◈✿,也在修订《住宅项目规范》ღ◈✿,其中有一项ღ◈✿,就是把住宅的层高标准提高到不低于3米ღ◈✿。
2024年中国居民的预期寿命已经达到了79岁ღ◈✿,比2023年提高了0.4岁ღ◈✿,提前实现了“十四五”国民经济和社会发展规划的目标要求ღ◈✿。
北京ღ◈✿、天津ღ◈✿、上海三个直辖市和山东ღ◈✿、江苏ღ◈✿、浙江ღ◈✿、广东ღ◈✿、海南ღ◈✿,上述八个省份的人均预期寿命超过了80岁ღ◈✿。
去年国家卫健委和国家医保局一起推动符合条件的村卫生室纳入医保的报销定点范围ღ◈✿。据统计ღ◈✿,现在90%以上的村卫生室都已经纳入ღ◈✿,极大地方便了老百姓看病ღ◈✿、就诊和费用支付ღ◈✿。
今年要进一步推动紧密型县域医共体凯发APP平台ღ◈✿,实现90%以上的县域达到紧密型标准ღ◈✿,到2027年底ღ◈✿,紧密型县域医共体基本实现全覆盖ღ◈✿。紧密型县域医共体就是指在县域范围内把县ღ◈✿、乡ღ◈✿、村三级的资源和服务联系起来ღ◈✿,县医院要发挥好牵头和带动的作用ღ◈✿,支持基层ღ◈✿。
在乡镇一级ღ◈✿,都要有中级以上职称的专业人员ღ◈✿,由上级医院来派驻ღ◈✿,为居民提供长期的有质量保障的医疗服务ღ◈✿。